宜章县农村经营服务站宜章县2026年第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点工作技术服务采购 项目公开招标公告
公告时间：2026年04月20日
宜章县农村经营服务站 的宜章县2026年第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点工作技术服务采购 进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。
一、采购项目基本信息
1、采购项目名称：宜章县2026年第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点工作技术服务采购
2、政府采购计划编号：宜财采计[2026]00039
3、委托代理编号：3061-20260420-117
4、采购项目预算：5,514,064.77元
支持预付款，预付比例： %
5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：
6、评标方法： 最低价法 综合评分法
7、合同定价方式： 固定总价 固定单价 成本补偿 绩效激励
8、合同履行期限：详见采购需求
9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：
投标保证金：采购项目预算的 %；
履约保证金：中标金额的 %；
质量保证金：合同金额的 %；
二、采购人的采购需求
| 包名称 | 最高限价（元） | 标的名称 | 简要技术要求 | 数量 | 标的预算（元） | 节能产品 | 进口产品 |
| 包1 | 968,744.57 | 宜章县2026年第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点工作技术服务采购包1 | 详见采购需求 | 1 | 968,744.57 | ||
| 包2 | 746,911.82 | 宜章县2026年第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点工作技术服务采购包2 | 详见采购需求 | 1 | 746,911.82 | ||
| 包3 | 777,744.83 | 宜章县2026年第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点工作技术服务采购包3 | 详见采购需求 | 1 | 777,744.83 | ||
| 包4 | 603,015.91 | 宜章县2026年第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点工作技术服务采购包4 | 详见采购需求 | 1 | 603,015.91 | ||
| 包5 | 836,357.2 | 宜章县2026年第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点工作技术服务采购包5 | 详见采购需求 | 1 | 836,357.2 | ||
| 包6 | 793,990.44 | 宜章县2026年第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点工作技术服务采购包6 | 详见采购需求 | 1 | 793,990.44 | ||
| 包7 | 787,300 | 宜章县2026年第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点工作技术服务采购包7 | 详见采购需求 | 1 | 787,300 |
说明：
1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。
2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。
三、采购项目需落实的政府采购政策：
1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。
2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。
四、投标人的资格要求：
1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
专门面向： 中小企业 小微企业 监狱企业 福利性单位
强制分包：大型企业应将采购份额的 %分包给中小企业。
3、供应商特定资格条件：
包1:
投标人具有行政主管部门颁发乙级及以上测绘资质证书，且证书在有效期内。
？ 说明：1.本项目共分为七个包，投标人须对完整、独立的包进行投标，不得仅对单个包内部分品目投标，否则投标无效。 同一投标人可同时参与多个包号投标。为保障服务质量与进度，包 1— 包 6 中，同一投标人仅允许中 1 个包，包 7 不受此限制。 投标人若同时参与多个包号投标，应按包号分别制作、提交电子投标文件。若同一投标人同时成为包 1— 包 6 中多个包号的第一中标候选人，按包号先后顺序确定其中标包号，其余包号第一中标候选人资格相应取消，由该包号其他候选人依次替补。 如中标单位放弃中标或无法履约，将依据《中华人民共和国政府采购法》及相关规定处理，并上报财政部门。
包2:
投标人具有行政主管部门颁发乙级及以上测绘资质证书，且证书在有效期内。
说明：1.本项目共分为七个包，投标人须对完整、独立的包进行投标，不得仅对单个包内部分品目投标，否则投标无效。 同一投标人可同时参与多个包号投标。为保障服务质量与进度，包 1— 包 6 中，同一投标人仅允许中 1 个包，包 7 不受此限制。 投标人若同时参与多个包号投标，应按包号分别制作、提交电子投标文件。若同一投标人同时成为包 1— 包 6 中多个包号的第一中标候选人，按包号先后顺序确定其中标包号，其余包号第一中标候选人资格相应取消，由该包号其他候选人依次替补。 如中标单位放弃中标或无法履约，将依据《中华人民共和国政府采购法》及相关规定处理，并上报财政部门。
说明：1.本项目共分为七个包，投标人须对完整、独立的包进行投标，不得仅对单个包内部分品目投标，否则投标无效。 同一投标人可同时参与多个包号投标。为保障服务质量与进度，包 1— 包 6 中，同一投标人仅允许中 1 个包，包 7 不受此限制。 投标人若同时参与多个包号投标，应按包号分别制作、提交电子投标文件。若同一投标人同时成为包 1— 包 6 中多个包号的第一中标候选人，按包号先后顺序确定其中标包号，其余包号第一中标候选人资格相应取消，由该包号其他候选人依次替补。 如中标单位放弃中标或无法履约，将依据《中华人民共和国政府采购法》及相关规定处理，并上报财政部门。
包3:
投标人具有行政主管部门颁发乙级及以上测绘资质证书，且证书在有效期内。
说明：1.本项目共分为七个包，投标人须对完整、独立的包进行投标，不得仅对单个包内部分品目投标，否则投标无效。 同一投标人可同时参与多个包号投标。为保障服务质量与进度，包 1— 包 6 中，同一投标人仅允许中 1 个包，包 7 不受此限制。 投标人若同时参与多个包号投标，应按包号分别制作、提交电子投标文件。若同一投标人同时成为包 1— 包 6 中多个包号的第一中标候选人，按包号先后顺序确定其中标包号，其余包号第一中标候选人资格相应取消，由该包号其他候选人依次替补。 如中标单位放弃中标或无法履约，将依据《中华人民共和国政府采购法》及相关规定处理，并上报财政部门。
说明：1.本项目共分为七个包，投标人须对完整、独立的包进行投标，不得仅对单个包内部分品目投标，否则投标无效。 同一投标人可同时参与多个包号投标。为保障服务质量与进度，包 1— 包 6 中，同一投标人仅允许中 1 个包，包 7 不受此限制。 投标人若同时参与多个包号投标，应按包号分别制作、提交电子投标文件。若同一投标人同时成为包 1— 包 6 中多个包号的第一中标候选人，按包号先后顺序确定其中标包号，其余包号第一中标候选人资格相应取消，由该包号其他候选人依次替补。 如中标单位放弃中标或无法履约，将依据《中华人民共和国政府采购法》及相关规定处理，并上报财政部门。
包4:
投标人具有行政主管部门颁发乙级及以上测绘资质证书，且证书在有效期内。
说明：1.本项目共分为七个包，投标人须对完整、独立的包进行投标，不得仅对单个包内部分品目投标，否则投标无效。 同一投标人可同时参与多个包号投标。为保障服务质量与进度，包 1— 包 6 中，同一投标人仅允许中 1 个包，包 7 不受此限制。 投标人若同时参与多个包号投标，应按包号分别制作、提交电子投标文件。若同一投标人同时成为包 1— 包 6 中多个包号的第一中标候选人，按包号先后顺序确定其中标包号，其余包号第一中标候选人资格相应取消，由该包号其他候选人依次替补。 如中标单位放弃中标或无法履约，将依据《中华人民共和国政府采购法》及相关规定处理，并上报财政部门。
说明：1.本项目共分为七个包，投标人须对完整、独立的包进行投标，不得仅对单个包内部分品目投标，否则投标无效。 同一投标人可同时参与多个包号投标。为保障服务质量与进度，包 1— 包 6 中，同一投标人仅允许中 1 个包，包 7 不受此限制。 投标人若同时参与多个包号投标，应按包号分别制作、提交电子投标文件。若同一投标人同时成为包 1— 包 6 中多个包号的第一中标候选人，按包号先后顺序确定其中标包号，其余包号第一中标候选人资格相应取消，由该包号其他候选人依次替补。 如中标单位放弃中标或无法履约，将依据《中华人民共和国政府采购法》及相关规定处理，并上报财政部门。
包5:
投标人具有行政主管部门颁发乙级及以上测绘资质证书，且证书在有效期内。
说明：1.本项目共分为七个包，投标人须对完整、独立的包进行投标，不得仅对单个包内部分品目投标，否则投标无效。 同一投标人可同时参与多个包号投标。为保障服务质量与进度，包 1— 包 6 中，同一投标人仅允许中 1 个包，包 7 不受此限制。 投标人若同时参与多个包号投标，应按包号分别制作、提交电子投标文件。若同一投标人同时成为包 1— 包 6 中多个包号的第一中标候选人，按包号先后顺序确定其中标包号，其余包号第一中标候选人资格相应取消，由该包号其他候选人依次替补。 如中标单位放弃中标或无法履约，将依据《中华人民共和国政府采购法》及相关规定处理，并上报财政部门。
说明：1.本项目共分为七个包，投标人须对完整、独立的包进行投标，不得仅对单个包内部分品目投标，否则投标无效。 同一投标人可同时参与多个包号投标。为保障服务质量与进度，包 1— 包 6 中，同一投标人仅允许中 1 个包，包 7 不受此限制。 投标人若同时参与多个包号投标，应按包号分别制作、提交电子投标文件。若同一投标人同时成为包 1— 包 6 中多个包号的第一中标候选人，按包号先后顺序确定其中标包号，其余包号第一中标候选人资格相应取消，由该包号其他候选人依次替补。 如中标单位放弃中标或无法履约，将依据《中华人民共和国政府采购法》及相关规定处理，并上报财政部门。
包6:
投标人具有行政主管部门颁发乙级及以上测绘资质证书，且证书在有效期内。
说明：1.本项目共分为七个包，投标人须对完整、独立的包进行投标，不得仅对单个包内部分品目投标，否则投标无效。 同一投标人可同时参与多个包号投标。为保障服务质量与进度，包 1— 包 6 中，同一投标人仅允许中 1 个包，包 7 不受此限制。 投标人若同时参与多个包号投标，应按包号分别制作、提交电子投标文件。若同一投标人同时成为包 1— 包 6 中多个包号的第一中标候选人，按包号先后顺序确定其中标包号，其余包号第一中标候选人资格相应取消，由该包号其他候选人依次替补。 如中标单位放弃中标或无法履约，将依据《中华人民共和国政府采购法》及相关规定处理，并上报财政部门。
说明：1.本项目共分为七个包，投标人须对完整、独立的包进行投标，不得仅对单个包内部分品目投标，否则投标无效。 同一投标人可同时参与多个包号投标。为保障服务质量与进度，包 1— 包 6 中，同一投标人仅允许中 1 个包，包 7 不受此限制。 投标人若同时参与多个包号投标，应按包号分别制作、提交电子投标文件。若同一投标人同时成为包 1— 包 6 中多个包号的第一中标候选人，按包号先后顺序确定其中标包号，其余包号第一中标候选人资格相应取消，由该包号其他候选人依次替补。 如中标单位放弃中标或无法履约，将依据《中华人民共和国政府采购法》及相关规定处理，并上报财政部门。
包7:
投标人须具有保密行政管理部门核发的《国家秘密载体印制资质证书》乙级及以上资质，资质类别为“涉密档案数字化加工”，且证书在有效期内。
说明：1.本项目共分为七个包，投标人须对完整、独立的包进行投标，不得仅对单个包内部分品目投标，否则投标无效。 同一投标人可同时参与多个包号投标。为保障服务质量与进度，包 1— 包 6 中，同一投标人仅允许中 1 个包，包 7 不受此限制。 投标人若同时参与多个包号投标，应按包号分别制作、提交电子投标文件。若同一投标人同时成为包 1— 包 6 中多个包号的第一中标候选人，按包号先后顺序确定其中标包号，其余包号第一中标候选人资格相应取消，由该包号其他候选人依次替补。 如中标单位放弃中标或无法履约，将依据《中华人民共和国政府采购法》及相关规定处理，并上报财政部门
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。
6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
7、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。
五、获取招标文件的时间、期限、地点及方式
有意参加投标者，于2026年04月20日 至2026年04月27日， 正常工作时间， 在 http://czggzy.czs.gov.cn/ 获取招标文件
本项目实行电子交易，有意参加投标者，在 http://czggzy.czs.gov.cn/获取电子版招标文件。
本项目进行资格预审，招标文件将向所有通过资格预审的供应商提供。
六、投标截止时间、开标时间及地点
1、提交投标文件的截止时间：2026年05月11日 09:30（北京时间）
2、提交投标文件地点：投标人在“郴州市公共资源交易中心”登录“政府采购交易系统”（http://www.czggzyzx.cn/TPBidder），上传电子投标文件，登录“不见面开标大厅”（http://www.czggzyzx.cn/BidOpening）在规定时间自行远程解密参加网上开标活动。建议投标人上传电子投标文件容量为200MB以内。
3、开标时间：2026年05月11日 09:30
4、开标地点：包1、包2.郴州市市民服务中心4楼市公共资源交易中心第 2 开标室。包3、包4、包5郴州市市民服务中心4楼市公共资源交易中心第3开标室。包6、包7郴州市市民服务中心4楼市公共资源交易中心第 4 开标室
七、公告期限
1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。
2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。
八、询问及质疑
1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。
3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2024〕67号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
九、投标说明
1、本公告选项：表示选择，表示未选择。
2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。
十、采购项目联系人姓名和电话
1、联系人姓名：谷柳燕
2、电话：19807355661
十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法
1、采购人信息
（1）名 称：宜章县农村经营服务站
（2）地 址：宜章县玉溪镇文明南路48号
（3）联系人：谷柳燕
（4）邮 编：424200
（5）电 话：19807355661
（6）电子邮箱：/
2、采购代理机构信息
（1）名 称：郴州世纪建设招标代理有限公司
（2）地 址：郴州市宜章大道保盛幸福城旁曹排安置房一栋二单元
（3）联系人：胡莞羚
（4）邮 编：423000
（5）电 话：13975566118
（6）电子邮箱：756530411@qq.com
3、电子交易平台服务机构信息
（1）名 称：郴州市公共资源交易中心
（2）联系人：政府采购科
（3）电 话：0735-2299020
（4）电子邮箱：/