中国国务院总理李克强16日在北京主持召开国务院常务会议，听取今年减税降费政策实施汇报，要求确保为企业减负担、为发展增动能；部署以更优营商环境进一步做好利用外资工作。

　　会议测算，全年减税降费总额将超过2万亿元。会议并确定，要进一步做好利用外资工作，清理取消未纳入全国和自贸试验区外商投资准入负面清单的限制措施stylechina.com。

　　会议指出，今年前8个月全国减税降费1.5万多亿元（人民币，下同），据测算，全年减税降费总额将超过2万亿元。下一步，一要落实落细减税降费政策，及时研究解决企业反映的突出问题，确保制造业等主要行业税负明显降低、建筑业和交通运输业等行业税负有所降低、其他行业税负只减不增。进一步治理违规涉企收费。

　　二要指导各地加强财政预算管理，政府要坚持过“紧日子”，严控一般性支出。落实省级政府主体责任，支持基层财政困难地区保工资、保运转、保基本民生。落实增值税留抵退税分担机制，减轻部分地区财政压力。

　　三要研究进一步推改革、促发展、增就业措施，聚焦鼓励创业创新，研究对制造业重点行业加大研发费用加计扣除比例，增强发展内生动力和后劲。

　　会议指出，外资在中国经济发展中发挥了独特而重要的作用，推动高质量发展、推进现代化建设必须始终高度重视利用外资。

　　将取消负面清单以外限制

　　会议确定，要持续深化“放管服”改革，打造更有吸引力的营商环境，进一步做好利用外资工作。一是扩大对外开放领域。清理取消未纳入全国和自贸试验区外商投资准入负面清单的限制措施。全面取消在华外资银行、证券公司、基金管理公司业务范围限制。二是促进投资便利化，扩大资本项目收入支付便利化改革试点范围。三是平等保护外商投资合法权益，不得强制或变相强制外国投资者和外资企业转让技术。四是支持地方加大招商引资力度，对招商部门、团队内非公务员岗位实行更加灵活的激励措施。

10月15日，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正与新加坡副总理王瑞杰在中国─新加坡双边合作机制会议上共同宣布，《中华人民共和国政府与新加坡共和国政府关于升级〈自由贸易协定〉的议定书》（以下简称《升级议定书》）将于2019年10月16日生效。

　　《升级议定书》对原中星自由贸易协定原产地规则、海关程序与贸易便利化、贸易救济、服务贸易、投资、经济合作等6个领域进行了升级，并新增了电子商务、竞争政策和环境等3个领域。双方商定，《升级议定书》涉及的原产地规则调整将于2020年1月1日起实施。

　　升级中星自贸协定，是落实两国元首重要共识，丰富和充实两国与时俱进的全方位合作伙伴关系的重要举措。两国在互利共赢的基础上，在广泛领域达成高水平自贸协定，树立了规模差异巨大的国家间开展互利合作的典范，在两国经贸发展史上具有里程碑意义。《升级议定书》生效后，将有助于推动双边经贸关系取得更大发展，不断增进两国企业和人民的福祉。