湖州市仁皇工程咨询有限公司关于湖州市社会福利院2026年特殊障碍人员托养服务项目中标(成交)...

钱八虎，叶青，郑荣华 

1.代理服务收费标准：详见采购文件            

2.代理服务收费金额（元）：15307            

自本公告发布之日起1个工作日。

1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2.其他事项：

一、项目基本概况
本项目为湖州市社会福利院2026年特殊障碍人员托养服务项目，采购单位为湖州市社会福利院，采购预算金额为91.3824万元，采购内容为“对患有精神疾病的特困人员进行专业机构专业式托养，为托养对象提供日常生活照料、护理、医疗、心理与康复等服务，提供较好的生活环境、医疗康复等条件，保障托养人员的人身安全，确保其各项合法权益和人格尊严不受侵犯，有利于确保社会和谐稳定。服务期为一年。”本项目采购需求符合国家相关产业政策及采购单位实际工作需要，采购预算已获相关部门批准，采购程序启动前已完成必要的备案手续，项目具备合法采购前提。

二、竞争性磋商流标情况说明

本项目于2026年3月26日在浙江政府采购网发布竞争性磋商公告，明确了采购需求、供应商资格条件、磋商文件获取方式、响应文件提交截止时间等相关要求，磋商文件发售期限不少于5个工作日，响应文件提交截止时间距磋商文件发出之日不少于10日，符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的相关规定。

至2026年4月7日 09:00，共有4家供应商获取磋商文件，实际提交响应文件的供应商为2家。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三十四条规定，本次竞争性磋商采购终止，项目流标。

为保障项目顺利推进，采购单位及采购代理机构针对首次流标原因进行全面分析，确认磋商文件无不合理条款、无倾向性或排他性表述，未存在影响政府采购目标实现的情形，且无供应商提出质疑或质疑处理后无异议。随后，于2026年4月7日发布第二次竞争性磋商公告，未对采购文件进行实质性调整，仅重新发布公告，再次组织采购。

至2026年4月17日 13:30，本次共有3家供应商获取磋商文件，实际提交响应文件的供应商为1家，经磋商小组审查，符合资格条件且实质性响应磋商文件要求的供应商仍不足3家，本次竞争性磋商再次流标。

两次竞争性磋商过程均合法合规，采购代理机构已妥善留存采购活动相关记录，包括磋商公告、磋商文件、响应文件、评审报告、流标说明等。

三、采购文件审查意见

经论证小组审查，确认采购文件无倾向性、无排斥性，需求合理。

四、论证意见

《湖州市社会福利院2026年特殊障碍人员托养服务项目》源定采购方式为:竞争性磋商，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条规定，上述情况下可申请转变采购方式。

鉴于两次公告期间均只有联合体单位湖州市社会福利中心发展有限公司（牵头人）、湖州康复医院有限公司（联合体成员）响应了本项目的招标，湖州市社会福利中心发展有限公司多年来专业从事托养工作，因此，申请采用单一来源采购方式进行采购。

1.采购人信息

名    称：湖州市社会福利院(市光荣院)            

地    址：杭长桥南路431号            

传    真：            

项目联系人（询问）：潘先生            

项目联系方式（询问）：0572-2046098            

质疑联系人： 吴女士            

质疑联系方式：0572-2046916            

2.采购代理机构信息

名    称：湖州市仁皇工程咨询有限公司            

地    址：浙江省湖州市凤凰路137号国贸大厦15层            

传    真：            

项目联系人（询问）：徐欣媛            

项目联系方式（询问）： 13059973050            

质疑联系人：潘雄斌            

质疑联系方式：15868270199            

3. 同级政府采购监督管理部门