美国的能源政策正在发生彻底的改变。
乔·拜登(Joe Biden)总统正在不遗余力地撤消特朗普政府为支撑化石燃料和否认存在气候危机所做的努力。
在白宫的第一天,拜登采取了一系列行政措施,这使他对应对气候变化的承诺感叹不已。拜登立即采取行动重新加入《气候变化巴黎协定》,撤销了前总统唐纳德·特朗普授予有争议的Keystone XL管道的许可,并暂时暂停了在北极的油气租赁。
这些步骤突显出,不仅从特朗普时代开始,甚至从拜登在其中扮演主要角色的奥巴马政府的做法,美国的气候政策都在发生巨大变化。
咨询公司Rapidan Energy Group总裁鲍勃·麦克纳利(Bob McNally)说:“支持化石燃料的时代已经结束,即使是通向清洁未来的临时桥梁。” “美国已从无上有下转向了加快脱碳。”
相比之下,特朗普是化石燃料行业的激烈拥护者。在其他步骤中,特朗普破坏了环境法规,试图救助煤矿工人,安装了一名前煤炭游说者来领导EPA,并帮助与OPEC达成一项协议以拯救页岩油生产商。
即使在奥巴马政府执政期间,美国也支持将天然气作为煤炭的更清洁替代品。但是,天然气现在在华盛顿也不再受欢迎。
气候活动人士庆祝拜登的第一天行动-并承诺会提出更多要求。
国家资源保护委员会主席米切尔·伯纳德(Mitchell Bernard)在星期三的声明中说:“这是迅速而果断的行动。这使美国再次成为全球气候解决方案的一部分,而不是问题。”
许多科学家担心,在特朗普时代,美国和世界在应对日益恶化的气候危机方面浪费了宝贵的时间。
环保组织350.org的执行董事May Boeve发誓要“确保”拜登“停止所有有害的化石燃料基础设施”,包括Dakota Access Pipeline和其他项目。
太阳能技术和能源存储公司SunPower的首席执行官汤姆·沃纳(Tom Werner)为拜登的行政行动表示赞赏,并表示希望采取进一步措施,包括支持少数族裔拥有的清洁能源业务和简化项目许可。
沃纳在一封电子邮件中告诉美国有线电视新闻网,“有这样的领导者鼓舞人心,他们将清洁能源和环境摆在最紧迫和最重要的优先位置之一。”
至少一位石油大公司的首席执行官也为之欢呼。
壳牌总裁格蕾琴·沃特金斯(Gretchen Watkins)表示:“我赞扬拜登总统决定重新加入《巴黎协定》。与美国一道,这是一项更强大的协议,我们期待与美国政府合作以实现其中概述的目标。”石油公司在一份声明中说。
Keystone XL辩论
但是,一些共和党人和石油行业高管立即抨击了拜登的举动。
来自西弗吉尼亚州的共和党参议员雪莱·穆尔·卡皮托(Shelley Moore Capito)在一份声明中说:“取消Keystone XL管道并重新加入《巴黎协定》将消除高薪工作。” 她说,“当务之急是国会积极行使监督,并制止华盛顿官僚的最坏动力。”
美国石油学会首席执行官迈克·索默斯在一份声明中说,石油和天然气游说支持《巴黎协定》的“野心”。索默斯还强调,世界需要天然气,包括膨胀的液化天然气(LNG),才能过渡到更清洁的燃料。
然而,索默斯(Sommers)抨击拜登(Biden)撤销Keystone XL管道许可证的决定,这是对支持该项目的工会工人的“误导之举”和“一巴掌”。索默斯称这是“对环境进步和我们的经济复苏都迈出的重要一步”。
Keystone XL一直是气候活动家和石油行业之间的政治橄榄球。计划中的管道将把石油从加拿大的沥青砂运到美国。
“充油”
建立管道的加拿大公司TC Energy (TRP)称,拜登的决定“令人非常失望”,并表示这将导致该项目被暂停。
Carbon Tracker的气候,能源和行业研究负责人安德鲁·格兰特(Andrew Grant)表示,决定停止Keystone XL的决定完全是基于经济学的。
格兰特说:“这是高成本,高碳的。如果我们认真实现巴黎的气候目标,那正是不应该继续进行的石油[项目]。”
能源分析师表示,Keystone XL决定的后果对加拿大而言要比对美国消费者要大得多。
Rapidan Energy顾问McNally说:“我们现在石油充斥。我们过剩。” “我们不急需那种油。”
尽管如此,此举标志着特朗普努力改善石油管道和广泛支持石油业的努力发生了转变。
去年春天,随着油价暴跌和页岩油产业濒临崩溃,特朗普向俄罗斯和沙特阿拉伯施加了压力,要求他们结束油价之争。欧佩克及其盟国最终同意进行史无前例的减产,以止血。
麦克纳利说:“唐纳德·特朗普进来,通过干预帮助挽救了页岩的熏肉。”
特朗普还知道,他不能承受得克萨斯州等主要能源生产州失去政治支持的风险。
工作与气候
同样,拜登在平衡解决气候危机的需求而又不恶化美国面临的就业危机的过程中将面临艰巨的挑战。
Height Capital Markets的高级分析师Josh Price在一封电子邮件中说:“拜登联盟是进步环保主义者与有组织的劳动者之间的非常脆弱的联盟。”
拜登计划要求将数万亿美元投入清洁能源,创造数百万个工会职位,同时削减碳排放量。
但是,拜登的立法环境正处于危险之中,因为民主党在国会两院中仅占微弱多数。包括西弗吉尼亚州参议员乔·曼钦(Joe Manchin)在内的温和派民主党人不太可能支持全面的气候行动,例如“绿色新政”或采取措施取消石油行业的税收优惠。
普赖斯说:“拜登团队和国会中的环保倡导者将需要清点其资产,并重新考虑制定可行的计划。”